Bilo bi lepo za državljane, če bi jih lokalne oblasti plačale, da ostanejo v tujini v mestu, vendar se to ne bo zgodilo.
Eno gospodinjstvo, ki prihaja v mesto, ne bo opazno vplivalo na mestno gospodarstvo. Na stotine ljudi bo prišlo v mesto.
Mesta običajno postavljajo svoje direktorje gospodarskega razvoja na oblikovanje politik, ki mestom in podjetjem omogočajo sklenitev sporazumov o davčnih ugodnostih, ki so vzajemno koristni. Mesta sprejmejo te politike, tako da se jim ne bo treba vrniti na risalno tablo vsakič, ko želi podjetje priti v mesto ali razširiti. Ob davčni spodbujevalni politiki omogoča mestu, da je v ospredju s podjetji, odgovoren državljanom in ublažitev videza kronizma. Politike omogočajo mestom, da se držijo tistega, kar so že ugotovili v njihovem najboljšem interesu, medtem ko privabljajo nova podjetja in ohranjajo obstoječe.
Učinek gospodarskih koristi
Ko podjetja lahko spodbudijo lokalno gospodarstvo, jih uporabljajo kot vzvod. Celo mesta igrajo drug proti drugemu, kot posameznik, ki namerava kupiti avto, bodo igrali dva koncesionarja drug od drugega.
Takoj, ko eno mesto ponuja pet let zmanjšanja davkov , bo podjetje odšlo v druga mesta, ki iščejo deset let.
Podjetja poskušajo mesta ponuditi več, kot ponujajo njihove politike. Vodje mesta morajo pretehtati prednosti in slabosti, ki se držijo politike in ne ponujajo več za resnično dober posel.
Če se sčasoma dodajajo, so davčne olajšave za davkoplačevalce slabe, v mestih pa se bodo mesta tekmovala med seboj.
Ko se mesta nahajajo v različnih državah, lahko državni uradniki pomagajo pri privabljanju podjetja. Dokler so mesta pripravljena igrati igro, bodo podjetja še naprej iskala davčne spodbude za dejavnosti, ki bi jih verjetno imeli brez pomoči lokalne vlade.
Medtem ko so davčne olajšave pomemben razlog, zaradi katerega se podjetja odločijo, da ne bodo našli enega mesta nad drugo, podjetja v svojih odločitvah upoštevajo tudi nefinančne dejavnike. Politični podnebje, cene stanovanj, izobraževanje, parki in umetnost so drugi vložki v proces odločanja.
Analiza stroškov in koristi
Kadar se upoštevajo davčne olajšave, mestno osebje načrtuje, kaj bo mesto pridobilo s poslovanjem, bivanjem ali širitvijo. Te ugodnosti so predvsem prihodki od davka na premoženje in drugi davčni prihodki, povezani z dodanimi zaposlenimi, ki naj bi se preselili v mesto ali jih najeli iz obstoječega prebivalstva mesta.
Če novo podjetje kupi zemljišče in gradi tovarno na njej, podjetje poveča davčno osnovo za nepremičnine v mestu. Tovarna doda vrednost na sicer prazno zemljo. Poslovanje lahko mestnemu mestu omogoči, da plača znižano stopnjo davka na nepremičnine v prvih nekaj letih, ko je tovarna odprta.
To podjetju pomaga znižati davčno obveznost, drugi stroški poslovanja pa so nenavadno visoki.
Če hočemo s tovarniškim primerom, recimo, da v tovarni pričakujemo, da bo zaposlovalo 1.000 ljudi, pri čemer je 900 ljudi pričakovati, da bodo ljudje, ki se preselijo v mesto zaradi tovarniških delovnih mest. Mesto bo doživelo povečanje vrednosti nepremičnin zaradi vseh novih kupcev doma. Prav tako bo prejel več prometnih davkov in prihodkov od uporabnin, ker se ti ljudje preselijo v mesto.
Takšne koristi se obravnavajo skupaj s stroški, ki jih bo imel mesto zaradi poslovne dejavnosti. Ti stroški vključujejo širitev infrastrukture in dodatni mestni uslužbenci, ki so potrebni za rast prebivalstva. Stroški infrastrukture bi lahko vključevali širitev ulic, namestitev večje razsvetljave cest, razširitev kanalizacijskih linij in izgradnjo novih požarnih in policijskih postaj.
Dodatni mestni uslužbenci bi lahko vključevali več policistov , gasilcev in zaposlenih, potrebnih za podporo večje organizacije, kot so računovodje in upravni pomočniki.
Naredite dogovor
Mesta poskušajo držati svojih politik gospodarskega razvoja, ker so bile te politike temeljito preverjene s pomočjo ekonomskih analiz, pravnih mnenj in lokalnega političnega ozračja. Mesta tvegajo napake, ko se odmaknejo od tistega, kar so skrbno načrtovali.
Če mesto verjame, da je paket davčne olajšave dober posel in da lahko druga mesta privabijo podjetje, bo mesto verjetno sklenilo posel, tudi če bi se moral oddaljiti od politike. Cilj mesta je vsaj, da se zlomi. Mestni uradniki želijo, da pričakovani prihodki presegajo stroške izpada davčnih prihodkov in dodane operativne stroške.
Direktor mestnega gospodarskega razvoja je ponavadi glavni pregovarjalec mesta v davčnih spodbudnih poslih. Kadar direktor za gospodarski razvoj meni, da je odvrnitev od politike lahko previdna, direktor zbira prispevke drugih lokalnih uradnikov in poslovnih interesov, kot so lokalni ekonomski razvojni odbori, šolski uradniki in gospodarske zbornice. Ko sledimo pravilniku, dodatni vnos ni res potreben. Vodja mesta odobri vse posle, preden jih pošljejo mestnemu svetu za končno odobritev.